Žádost o starobní důchod

Žádost o starobní důchod se zpravidla sepisuje osobně na místní správě sociálního zabezpečení – tj. okresní správa sociálního zabezpečení (OSSZ), městská správa sociálního zabezpečení (MSSZ v Brně), nebo pražská správa sociálního zabezpečení (PSSZ v Praze). Žádost o důchod může za Vás podat i zmocněnec.

Pozn.: V textu je termínem starobní důchod označen předčasný i řádný starobní důchod. A pokud mluvím o referentkách místní správy sociálního zabezpečení, mám na mysli i referenty :-).

Vzhledem k tomu, že žádost je sepisována s referentkou místní správy sociálního zabezpečení, není veřejně k dispozici žádný formulář nebo tiskopis žádosti o důchod. Referentka s Vámi projde jednotlivé položky, které má ve svém interním formuláři. Zákonodárce dal povinnost sepisovat žádosti o důchod na místních správách sociálního zabezpečení z důvodů, že se jedná o složitou a pro zbytek života velmi důležitou věc a považoval za správné, aby pojištěnci při sepisování žádosti asistovala a radila proškolená referentka. Je otázka, na kolik je tento bohulibý záměr v praxi naplněn. Na jednání o žádosti o důchod doporučuji se předem telefonicky objednat.

Žádost o starobní důchod se sepisuje zpravidla několik měsíců před požadovaným datem přiznání důchodu. Klasický termín je nejvýše čtyři měsíce před požadovaným datem přiznání důchodu. Pokud podáte žádost o starobní důchod dříve (ale ne dříve než pět měsíců před datem přiznání důchodu), Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) řízení o přiznání důchodu zastaví a bude v něm pokračovat až v termínu čtyři měsíce před požadovaným datem přiznání důchodu. Pokud podáte žádost o důchod dříve než pět měsíců před datem přiznání důchodu, ČSSZ řízení zastaví, a to neproběhne.

Někdy je účelné podat žádost o důchod s několika měsíčním předstihem a někdy je naopak výhodné žádat o přiznání důchodu např. do týdne. Pokud žádáte několik měsíců předem, ČSSZ zpravidla Vaši žádost o důchod stihne posoudit a důchod přiznat. V termínu přiznání důchodu Vám tedy již bude důchod vyplácen. Pokud necháte žádost o důchod na poslední chvíli, může se stát, že v termínu přiznání důchodu ještě nebude žádost o důchod posouzena. To se stane až později. V takovém případě Vám důchod bude doplacen zpětně. Ve specifických situacích může být výhodné nechat sepsání žádosti o důchod na poslední chvíli, a to zvláště v případě, kdy v době sepisování žádosti o důchod nejsou známé všechny relevantní údaje pro stanovení výhodného data přiznání důchodu.

O řádný starobní důchod lze žádat bez omezení zpětně. V roce 2022 můžete požádat o přiznání řádného starobního důchodu např. k datu v roce 2018 (pokud Vám tou dobou nebo dříve vznikl na řádný starobní důchod nárok). Jen nezapomeňte, že uplynutím pěti let zaniká nárok na výplatu důchodu. Žádat o řádný starobní důchod můžete i nad pět let zpětně, vyplacen ale bude max. pět let zpětně.

O předčasný důchod zpětně žádat nelze. Nejdříve k datu sepsání žádosti.

Při sepisování žádosti o starobní důchod se předkládá zejména:

• občanský průkaz
• doklady o studiu, popřípadě učení (v obojím případě i nedokončeném)
• doklady o výkonu vojenské služby
• doklady prokazující výchovu dětí nebo péči o děti (rodné listy,…)
• doklady prokazující zaměstnání v cizině
• chybí-li některé doby pojištění, předkládají se náhradní doklady, které prokazují výdělečnou činnost – potvrzení zaměstnavatele, pracovní smlouvy atd.

Standardní lhůta, kterou má ČSSZ na přiznání důchodu, je 90 dní. Řízení se může prodloužit o dobu, po kterou se došetřují rozhodné skutečnosti u zaměstnavatelů a dalších osob a správních úřadů (případně i v zahraničí). V důsledku tak může vydání rozhodnutí o přiznání důchodu trvat déle, obvykle však 90 dnů stačí.

Pokud lhůta 90 dní marně uplynula a ČSSZ se neobtěžovala Vás informovat o důvodu překročení lhůty, je na místě podat stížnost nadřazenému orgánu (Ministerstvu práce a sociálních věcí). Stížnost může mít např. tento obsah – Stížnost pro nečinnost ČSSZ. Pokud si nechcete hned stěžovat, zavolejte si na ČSSZ do Prahy a připomeňte se.

Ano lze. Až do 30 dní poté, co si převezmete rozhodnutí o přiznání důchodu, lze změnit datum přiznání důchodu (až 2x v případě téhož důchodu) nebo přiznání důchodu úplně zrušit. Změna data přiznání důchodu je výhodná, pokud se během řízení o přiznání důchodu zjistí nějaké dodatečné údaje, které mají vliv na volbu vhodného data přiznání důchodu.

V některých případech je vhodné podat žádost o starobní důchod, i když očekáváte, že důchod přiznán nebude (nesplněná “odpracovaná” doba) a nebo jej mít přiznaný ani nechcete. Stačí pak přiznaný důchod ve lhůtě zrušit. Jde o to, že ČSSZ v rámci řízení o přiznání důchodu vyhotoví Osobní list důchodového pojištění (přehled započitatelných dob důchodového pojištění), což je stěžejní zvláště v těch případech, kdy jsou chybějící doby dokládané např. svědeckým prohlášením dvou svědků. Takové doby ČSSZ posuzuje individuálně a jejich uznání/neuznání má vliv na stanovení výhodného data přiznání důchodu. I v některých dalších případech může být výhodné testovací žádost o důchod podat.

Na závěr jednání o přiznání starobního důchodu nezapomeňte referentku požádat o opis protokolu o žádosti o důchod. Až Vám přijde rozhodnutí o přiznání důchodu, může se Vám hodit při kontrole důchodu. Jak takový protokol může vypadat:

Na co si dát při jednání pozor

Z praxe mohu říci, na co je třeba si dávat při jednání na OSSZ pozor. Tyto poznatky jsou podloženy konkrétními případy, které se řešily obtížně dodatečně (a někdy s neuspokojivým výsledkem). Je tedy lepší jim předcházet a při sepisování žádosti o důchod být obezřetný.

1. Sepsání žádosti o důchod referentka na místní správě nemůže odmítnout, a to ani v případě, že je přesvědčena, že Vám důchod nenáleží. Nemůže po Vás ani požadovat, abyste před podáním žádosti donesli potvrzení, že nebudete pobírat podporu v nezaměstnanosti.
2. Pokud Vám doporučím nějaké datum přiznání důchodu, nenechte se přemluvit k jinému. Typicky u předčasného důchodu dojde k posunutí přiznání důchodu “pro jistotu” o jeden den. Zbytečně tak přijdete o denní výplatu důchodu (několik set).
3. Své klienty vybavím informací, u kterých let je výhodnější žádat zápočet vyloučené doby před vyměřovacím základem. Je třeba tuto žádost vnutit referentce tak, aby se objevila v závěrečném protokolu. Nenechte se odbýt, což se často děje. To, že o zápočet vyloučených dob lze žádat dodatečně, je pravda, ale je to komplikované. To, že s tím budou mít nějakou práci navíc, je pravda také, ale Vy budete jinak pobírat zbytečně nižší důchod.
4. Uveďte do protokolu všechny Vaše zaměstnání, brigády včetně zaměstnavatele, apod., zvláště v případě, že v informativním listu chybí. ČSSZ by je pak měla prověřit. Pokud se v protokolu objeví k dobám důchodového pojištění zjednodušené “Dle evidence ČSSZ” – nic dalšího se dohledávat nebude. Což nemusí vadit, ale pouze v případě, že Vaše evidence je v pořádku.
5. Dejte si pozor, zda nemáte v průběhu let nějaká chybějící (prázdná) místa mezi zaměstnáním apod. Pokud jste byli v evidenci na ÚP, zaměstnaní, vykonávali SVČ, uveďte to.

Příklad z praxe: Jeden z mých klientů podepsal protokol při žádosti o důchod, kde se uvádí, že doby důchodového pojištění se vezmou z informativního listu důchodového pojištění s tím, že jiné doby neuvádí a ani si nepřeje dohledávat. Jak asi probíhala komunikace s referentkou místní správy sociálního zabezpečení si lze představit. Zřejmě byl slovně ujištěn, že informativní osobní list důchodového pojištění je kompletní.